一站式化解矛盾糾紛，織密基層治理網(wǎng)絡(luò)
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年05月09日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
原標(biāo)題：
進(jìn)一扇門 解千家憂
新余市渝水區(qū)扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)
漫步新余市渝水區(qū)街頭，綠樹掩映的社區(qū)廣場(chǎng)上孩童嬉戲追逐，店鋪林立的商業(yè)街中顧客絡(luò)繹不絕，老舊小區(qū)改造后的樓棟間回蕩著居民的談笑聲……目之所及，是一幅環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、民生和樂的畫卷。
“平安不平安，群眾說(shuō)了算。”這句傳遍新余市渝水區(qū)大街小巷的標(biāo)語(yǔ)，正通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，轉(zhuǎn)化為百姓可感可觸的幸福。近年來(lái)，該區(qū)以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為突破口，創(chuàng)新構(gòu)建矛盾糾紛“一站式”化解體系，探索出基層治理現(xiàn)代化的“渝水路徑”。
糾紛化解有力度更有溫度
“賠償已經(jīng)拿到了，對(duì)哥哥一家人也算有個(gè)交代，我替他謝謝你們。”4月30日，新余市渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)綜治中心工作人員對(duì)一起工傷賠償案件進(jìn)行回訪時(shí)，當(dāng)事人的弟弟代表哥哥一家向工作人員表示感謝。
“綜治中心通過(guò)建立健全工作機(jī)制，完善群眾訴求的登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理等工作規(guī)范，推動(dòng)入駐各單位按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、法律監(jiān)督的矛盾糾紛多元化解法治化‘路線圖’，努力讓群眾訴求‘一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決’落到實(shí)處。”新余市渝水區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人介紹，在綜治中心統(tǒng)籌下，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)作用，積極化解各類矛盾糾紛，做到“小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來(lái)，新余市渝水區(qū)在推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，統(tǒng)籌訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待等中心資源力量，健全常駐、輪駐、隨駐等機(jī)制，完善群眾訴求登記、受理、辦理等工作閉環(huán)管理流程，做到矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，確保群眾訴求有人辦、依法辦、辦得了、辦得好，實(shí)現(xiàn)群眾訴求進(jìn)一扇門、解千家憂。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)織密治理網(wǎng)絡(luò)
“感謝你們化解了我們兩家的矛盾……”2024年11月4日，家住新余市渝水區(qū)城南街道四眼井社區(qū)的蘭女士握著城南街道非警務(wù)糾紛調(diào)處室工作人員的手表示感謝。這是城南街道創(chuàng)新運(yùn)用非警務(wù)糾紛調(diào)處室調(diào)解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。
“遇到復(fù)雜問題，我們會(huì)協(xié)調(diào)多個(gè)部門集中解決，往往能達(dá)到事半功倍的效果。”新余市渝水區(qū)城南街道綜治中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為根治基層治理中“多頭管理、推諉扯皮”的頑疾，新余市渝水區(qū)構(gòu)建起以區(qū)綜治中心為指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為大平臺(tái)、村（社區(qū)）為主陣地，推行“分級(jí)負(fù)責(zé)”，按照村級(jí)“首診”、鎮(zhèn)級(jí)“會(huì)診”、區(qū)級(jí)“終診”，在一線、在基層分級(jí)閉環(huán)處理各類矛盾糾紛。
2025年以來(lái)，渝水區(qū)已成功調(diào)處矛盾糾紛3259件。同時(shí)，通過(guò)訴前有效調(diào)解，訴訟案件逐年遞減，減少了訴訟成本，節(jié)約了司法資源。
“以前反映訴求、解決問題要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在去街道綜治中心就能辦妥。”家住城南街道的劉阿姨感慨道。
基本實(shí)現(xiàn)小事不出村
“和和氣氣能解決的事，何必大動(dòng)干戈。”4月28日，新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)村民敖某某、陳某某因建房事宜發(fā)生糾紛，該鎮(zhèn)綜治中心人民調(diào)解員得知情況后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)調(diào)之下，雙方當(dāng)場(chǎng)達(dá)成口頭協(xié)議，握手言和。
“發(fā)揮綜治中心作用，在講情說(shuō)理中調(diào)解，在調(diào)解中普法，讓更多群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。”新余市渝水區(qū)委副書記、區(qū)委政法委書記喻建軍介紹，綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，有力提升了基層社會(huì)治理效能，夯實(shí)了主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的底板。
“這里就像‘超市’，不管有什么問題，都可以直接找到對(duì)應(yīng)的窗口解決。”在新余市渝水區(qū)水北鎮(zhèn)綜治中心接待大廳，村民陳女士點(diǎn)贊道。
如今，為群眾解決難事、急事、煩心事的基層綜治中心已經(jīng)遍布渝水區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）249個(gè)村（社區(qū)），基本實(shí)現(xiàn)了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。
用心回應(yīng)訴求、真心化解矛盾、貼心為民服務(wù)，渝水區(qū)各級(jí)綜治中心已成為各類民情民意信息的“收集站”、防范安全隱患的“橋頭堡”、為民辦實(shí)事的“連心橋”，讓百姓深切感受到平安就在身邊。
（李偉 徐雯 記者陳佳）
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：全來(lái)龍