傳承紅色基因 創(chuàng)新法治實(shí)踐
贛州打造紅色法治文化品牌 活用客家文化賦能基層社會(huì)治理
來源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年05月09日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
“法律明白人”王煥平通過山歌普法
贛州瑞金市是著名的紅色故都、共和國(guó)搖籃，是人民司法的發(fā)祥地，紅色法治資源十分豐富。贛州市大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)挖掘、宣傳推廣和傳承轉(zhuǎn)化，將法治文化與紅色文化、客家文化相融合，打造贛南紅色法治文化品牌，著力推動(dòng)法治文化有形覆蓋、有聲傳播、有效治理。
同時(shí)，贛州將紅色司法和鄉(xiāng)村治理深度融合，持續(xù)深化“紅色法治+鄉(xiāng)村治理”體系，繼承尋烏調(diào)查的唯實(shí)求真精神，結(jié)合地方特色和時(shí)代特征創(chuàng)新“單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶、法治聯(lián)基”工作機(jī)制，打造了“法治小院”“興法鋪?zhàn)?rdquo;“客家矛盾客家調(diào)”等基層治理品牌。
注重紅色法治文化傳承與利用
5月的瑞金青山疊翠，碧水悠悠。許多游客來到這里，追尋先輩足跡，重溫紅色記憶。
走進(jìn)紅井革命舊址群，參天古木引人注目，土黃色的房屋外墻上，斑駁的標(biāo)語(yǔ)赫然在目。紅井革命舊址群是聞名中外的“紅井”所在地，中華蘇維埃共和國(guó)法制建設(shè)紀(jì)念館便坐落其中。
2023年11月，中華蘇維埃共和國(guó)法制建設(shè)紀(jì)念館開館。該館是全國(guó)首個(gè)全方位、全過程、全景式集中展現(xiàn)中華蘇維埃共和國(guó)以來法制建設(shè)光輝歷程的專題紀(jì)念館。
傳承紅色法源，踐行法治初心。該紀(jì)念館被最高人民法院、最高人民檢察院分別授予“全國(guó)法院革命傳統(tǒng)教育基地”“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)法治宣傳教育基地”。
此外，贛州市還對(duì)司法人民委員部舊址進(jìn)行了再次改造提升，重點(diǎn)打造了中華蘇維埃共和國(guó)司法行政史陳列館。2018年，該舊址入選首批全國(guó)法治宣傳教育基地。
2019年，該市在全省率先制定出臺(tái)《贛州市革命遺址保護(hù)條例》，在全國(guó)創(chuàng)新提出非國(guó)有革命遺址由政府承擔(dān)維護(hù)修繕責(zé)任，為保護(hù)革命遺址提供了有力的法治保障。瑞金紅井革命舊址群、中央第一勞動(dòng)感化院舊址等一批紅色法治文化遺存得以完整保留。
贛州市把“傳承紅色基因 弘揚(yáng)法治文化”納入法治建設(shè)規(guī)劃，常態(tài)化開展法治建設(shè)督察。加大對(duì)紅色旅游、紅色教育培訓(xùn)有關(guān)項(xiàng)目的行政合法性審查，推動(dòng)瑞金“共和國(guó)搖籃”景區(qū)等重大紅色旅游項(xiàng)目落地。將中華蘇維埃共和國(guó)法制建設(shè)紀(jì)念館、中華蘇維埃共和國(guó)司法行政史陳列館等紅色法治精品場(chǎng)館納入“紅色搖籃·革命贛南”紅色旅游線路，獲評(píng)“建黨百年紅色旅游百條精品線路”。
截至目前，贛州市已指導(dǎo)各地打造紅色法治文化陣地27個(gè)，推動(dòng)形成贛南原中央蘇區(qū)紅色法治文化群，其中9個(gè)獲評(píng)省級(jí)法治宣傳教育基地。
贛州市成立贛南紅色法治資源研究課題組，充分挖掘、全面梳理，初步形成了34項(xiàng)紅色法治資源清單目錄。開展中華蘇維埃共和國(guó)司法行政史專題研究，形成研究成果《司法行政視角下中央蘇區(qū)紅色法制建設(shè)探討》，《中華蘇維埃共和國(guó)司法行政史》已納入中宣部重大選題備案、司法部“法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級(jí)科研項(xiàng)目”，并進(jìn)入中國(guó)法治出版社出版審校程序，填補(bǔ)我國(guó)有關(guān)研究領(lǐng)域的空白?！吨醒胩K區(qū)法律文本整理匯編》已列入中央依法治國(guó)辦秘書局《“革命根據(jù)地法制史建設(shè)研究資料匯編和著作”出版工作方案》。
打造贛南法治文化特色品牌
于都縣，是中央紅軍長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地、長(zhǎng)征精神發(fā)源地。
中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地紀(jì)念園內(nèi)有一處紅色法治文化園。“30萬(wàn)于都人民保守了一個(gè)‘天大的秘密’。”今年4月15日，全民國(guó)家安全教育日，長(zhǎng)征源合唱團(tuán)成員陳香蘭對(duì)著手機(jī)鏡頭，向網(wǎng)友和在場(chǎng)的觀眾講起30萬(wàn)于都人民保守秘密、助力紅軍順利渡河的感人故事。
于都縣司法局緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新普法宣傳形式，通過紅色法治欄目直播，將紅色法治故事延伸到國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，開展線上線下普法宣教。
近年來，贛州市推出“贛南律師來說法”“贛南表嫂來學(xué)法”系列普法微視頻，以“山歌+短視頻”“情景劇+短視頻”等形式開展快餐式普法，受眾超過500萬(wàn)人次，贛南普法好聲音飛入千家萬(wàn)戶。
贛州十分注重將法治文化與基層群眾生活、贛南特色文藝、新媒體技術(shù)等有機(jī)融合，著力推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)、普法文藝融合發(fā)展、法治文化精品創(chuàng)作。
近年來，贛州市不斷創(chuàng)新普法形式，將法治文化與傳統(tǒng)文化、客家文化有機(jī)融合，推出一批群眾看得到、聽得懂、用得上的法治文藝節(jié)目。
贛州是客家搖籃，客家人口占95%以上?？图胰讼騺硐矏劬幊耖g歌謠，有“上山不離刀，開口不離歌”的傳統(tǒng)。
“哎呀嘞，制定興國(guó)土地法，立法理念蠻靠前……”今年“五一”期間，興國(guó)縣蘇區(qū)干部好作風(fēng)陳列館內(nèi)出現(xiàn)了一群小小講解員。作為興國(guó)山歌理論宣講隊(duì)的成員，他們用第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——興國(guó)山歌，向游客宣講《興國(guó)土地法》的內(nèi)容和意義。
為充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，興國(guó)縣成立山歌理論宣講隊(duì)，編創(chuàng)了《知法守法一路歌》《制定興國(guó)土地法》等860余首普法山歌，編印了《興國(guó)山歌理論宣講歌集》《興國(guó)普法山歌集》等宣講教材。
“一村有賭一村壞，一屋有賭一屋?。豢倫勰憔涂蟻碣€，唔怕你的家門大……”在尋烏縣澄江鎮(zhèn)周田村，“法律明白人”王煥平被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“山歌老王”。30多年來，王煥平共創(chuàng)作了《戒賭歌》《遵紀(jì)守法歌》《孝敬父母理應(yīng)當(dāng)》《尋烏不尋常》《司法為你來?yè)窝贰队蟹◣湍憬饷駪n》等300多首唱詞。截至目前，“山歌老王”普法宣講隊(duì)義務(wù)宣講1200多場(chǎng)，受眾超11萬(wàn)人次。
該市圍繞“一地一特色、一縣一精品”目標(biāo)，依托興國(guó)山歌、安遠(yuǎn)采茶戲、全南車馬燈等地方文藝形式，打造獨(dú)具贛南韻味的法治文藝節(jié)目。
近年來，贛州市持續(xù)實(shí)施法治文化精品工程，將宣傳弘揚(yáng)紅色文化放到突出位置，作為重點(diǎn)創(chuàng)作主題，聚焦革命歷史題材，將歷史、藝術(shù)和法律融于一體，弘揚(yáng)法治文化，推出了大型聲樂套曲《長(zhǎng)征組歌》、大型紅色史詩(shī)《長(zhǎng)征第一渡》、山歌劇《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》、贛南采茶戲《一個(gè)人的長(zhǎng)征》《八子參軍》、話劇《叩響》等一批藝術(shù)水準(zhǔn)較高的作品。
創(chuàng)立“客家矛盾客家調(diào)”解紛模式
近日，在尋烏縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)三二五村文化客廳調(diào)解室，正在進(jìn)行一場(chǎng)因土地邊界問題引發(fā)的糾紛調(diào)解。調(diào)解員范佛祥耐心傾聽雙方訴求，結(jié)合紅色故事和革命精神進(jìn)行引導(dǎo)，最終促成雙方達(dá)成和解。
該村充分發(fā)揮紅色名村文化項(xiàng)目教育引導(dǎo)作用和社會(huì)教化功能，把紅色基因融入基層社會(huì)治理。
近年，贛州市贛縣區(qū)一家企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善，債務(wù)糾紛纏身，處于停頓狀態(tài)。雖然官司進(jìn)入了法院強(qiáng)制執(zhí)行查封、凍結(jié)程序，但判決文書一直難以履行。贛縣區(qū)法律援助中心推行“援調(diào)對(duì)接”，由“智堯釋法調(diào)解坊”負(fù)責(zé)該案，努力盤活被執(zhí)行企業(yè)，保障債權(quán)人權(quán)益。
“智堯釋法調(diào)解坊”堅(jiān)持“客家矛盾客家調(diào)”，把客家文化的精神義理融入糾紛調(diào)解。經(jīng)過6個(gè)月的努力，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，債權(quán)人的案款全部得到保障。
尋烏縣將廢棄的老祠堂打造成“法治小院”，并設(shè)立“宗祠調(diào)解室”，推出“有事到祠堂說，有理到祠堂講，有糾紛到祠堂調(diào)”的調(diào)解模式，引導(dǎo)群眾“能進(jìn)祠堂不上公堂、能在村組不到縣鄉(xiāng)”。
贛州市司法行政系統(tǒng)開展“有法幫你 法潤(rùn)虔城”主題實(shí)踐，深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程擴(kuò)面提質(zhì)增效工作，及時(shí)了解群眾的不同法律需求，制作相應(yīng)的“普法劇本”。同時(shí)，致力于成果轉(zhuǎn)化，抓好紅色法治文化傳承，持續(xù)深化“紅色法治+鄉(xiāng)村治理”體系，弘揚(yáng)尋烏調(diào)查的唯實(shí)求真精神，結(jié)合地方特色和時(shí)代特征創(chuàng)新“單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶、法治聯(lián)基”工作機(jī)制，成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有益探索。
該市結(jié)合贛南客家人習(xí)俗，將宗祠文化與調(diào)解相結(jié)合，將客家家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約相結(jié)合，將客家諺語(yǔ)與調(diào)解相結(jié)合，建強(qiáng)“客家矛盾客家調(diào)”，積極擦亮人民調(diào)解品牌，打造了于都縣“打鐵佬”、章貢區(qū)“老師傅”、贛縣區(qū)“智堯釋法調(diào)解坊”、經(jīng)開區(qū)“和合”、全南縣“老司法”、贛縣區(qū)“大腳板”、劉弼德“蔬”心調(diào)解品牌工作室等一批“叫得響、做得好、信得過”的品牌，大力化解基層矛盾糾紛。
此外，贛州市還將陽(yáng)明文化與基層治理相結(jié)合。創(chuàng)新“法德融合”基層治理模式，以陽(yáng)明法治驛站為依托，探索“德治+法治”基層治理新路徑。2024年以來，全市各類調(diào)解組織成功化解矛盾糾紛6.5萬(wàn)件，調(diào)解成功率達(dá)97.4%。
（文/邱鈴 歐陽(yáng)根華 黃建華 圖/受訪單位提供）
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：全來龍