開通農(nóng)民工法援“綠色通道”
江西出臺15條措施加強農(nóng)民工服務(wù)保障
來源： 新法治報·贛法云 | 日期： 2025年05月07日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
近日，省人力資源社會保障廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工服務(wù)保障工作的實施意見》（下稱《實施意見》）。針對農(nóng)民工關(guān)心關(guān)切和需求，提出了15條具體服務(wù)保障措施，包括農(nóng)民工就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、社會保險、進城落戶、子女教育等。
安排貸款支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)
根據(jù)《實施意見》，我省將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，多措并舉促進農(nóng)民工就業(yè)，對吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)給予支持。每年培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力10萬人次以上。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。每年安排創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于50億元支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工等六類重點群體創(chuàng)業(yè)。支持2000名就業(yè)困難人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道臨時攤點經(jīng)營場所低成本創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)營6個月的，每人給予不超過5000元的一次性設(shè)備補貼。
開通農(nóng)民工法援“綠色通道”
《實施意見》要求，要規(guī)范企業(yè)用工管理，督促用人單位依法與農(nóng)民工簽訂并履行勞動合同，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，保障勞動者的合法權(quán)益。引導(dǎo)平臺企業(yè)與新業(yè)態(tài)勞動者開展集體協(xié)商，推動平臺勞動規(guī)則公平透明。開通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。
推動農(nóng)民工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，擴大農(nóng)民工參加失業(yè)保險范圍，實現(xiàn)農(nóng)民工同等參保、同等享受待遇。進一步完善補充工傷保險試點政策和經(jīng)辦服務(wù)，逐步擴大補充工傷保險試點范圍。取消在就業(yè)地參保戶籍限制，落實持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策。
全面取消城鎮(zhèn)戶口遷移限制
根據(jù)《實施意見》，我省將推動有意愿的進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，全面取消城鎮(zhèn)戶口遷移限制，按照群眾自愿原則，實行群眾申請，不附其他條件，同戶人員可以隨遷的常住地登記戶口政策。大力推進戶口遷移“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”和高頻戶籍業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，為農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)提供便利。依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，探索建立自愿有償退出的辦法。
與此同時，加強隨遷子女教育保障，加大人口凈流入?yún)^(qū)域公辦學校學位供給力度，穩(wěn)步提高農(nóng)民工隨遷子女在公辦學校就讀比例。將隨遷子女納入流入地中等職業(yè)教育、普惠性學前教育保障范圍。落實符合條件的隨遷子女在流入地參加升學考試政策。
完善農(nóng)民工住房保障體系，逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)民工群體納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍。推動靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。加強困難農(nóng)民工幫扶，將符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口納入社會救助范圍，及時足額發(fā)放低保、特困等救助資金。
（江慶豐 記者方維芳）
編輯：聶琪
校對：王小明
復(fù)審：全來龍