唱響“奉法撫民·揚(yáng)德潤(rùn)州”普法品牌
撫州市普治融合持續(xù)深化“法律明白人”培養(yǎng)工程
來(lái)源： 新法治報(bào) | 日期： 2025年05月08日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
參觀樂(lè)安縣紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館（圖/受訪單位提供）
在撫州，有這樣一群人，他們不是法官、不是律師，卻用最樸實(shí)的鄉(xiāng)音，讓法律條文“活”在了田間地頭、街道園區(qū)，將心比心化解矛盾糾紛。
近年來(lái)，撫州市持續(xù)深化“法律明白人”培養(yǎng)工程擴(kuò)面提質(zhì)增效，在全國(guó)率先提出并推行“1名村（居、企業(yè)）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)省級(jí)“法律明白人”示范培訓(xùn)基地。該市將“法律明白人”培養(yǎng)工程與基層法治建設(shè)深度融合，唱響“奉法撫民·揚(yáng)德潤(rùn)州”普法品牌，讓“法律明白人”在矛盾糾紛化解和推進(jìn)基層依法治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
精準(zhǔn)施策 提升普法針對(duì)性實(shí)效性
5月6日，最新一期《撫“周”說(shuō)法》節(jié)目與網(wǎng)友見面。
《撫“周”說(shuō)法》由撫州市司法局、撫州市融媒體中心聯(lián)合出品，為各單位開展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”提供了普法平臺(tái)，各單位以生動(dòng)的案例、鮮活的語(yǔ)言，采取以案說(shuō)法的方式開展全民普法，實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容和群眾生活精準(zhǔn)對(duì)接。該欄目自2023年9月1日上線以來(lái)，已播出80期，觀看總量超800萬(wàn)人次。
撫州市黨政重視并高位推動(dòng)全民普法工作。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專門審議法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”以及“八五”普法規(guī)劃，為法治宣傳教育把方向、指路徑。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取守法普法工作匯報(bào)，研究解決法治宣傳教育中的難題，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等各方面保障。同時(shí)，將普法工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障普法工作需要。
該市創(chuàng)新制定《撫州市“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制任務(wù)清單》和普法日歷，全面推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度，有力督促各級(jí)各部門全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)普法工作由主管部門的“獨(dú)唱”變?yōu)楦骷?jí)各部門的“合唱”，構(gòu)建起分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的“大普法”工作格局。
該市還將“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況列入全面依法治市和法治政府建設(shè)督察重要內(nèi)容，納入綜合績(jī)效、法治建設(shè)、平安建設(shè)等考核評(píng)價(jià)體系，有效推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。
“八五”普法中期，全市6個(gè)單位、5名個(gè)人榮獲全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)，18個(gè)單位、19名個(gè)人榮獲全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
持續(xù)深化 擦亮“法律明白人”培養(yǎng)品牌
在樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)下大街社區(qū)，《法治樂(lè)安百業(yè)旺》《大手拉小手，普法一起走》等多首普法歌曲為群眾所傳唱。這源于樂(lè)安愛心志愿者協(xié)會(huì)創(chuàng)始人、樂(lè)安縣法潤(rùn)惠民工作站志愿者、“法律明白人”劉樂(lè)勇和普法志愿者們的努力，他們帶領(lǐng)群眾在接地氣的普法形式中提升法治觀念。
作為“八五”普法期間全國(guó)5個(gè)法治鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)之一、全國(guó)6個(gè)“法律明白人”作用發(fā)揮工作試點(diǎn)之一，從第一名“法律明白人”黃壽孫創(chuàng)辦的“黃壽孫工作室”，到劉樂(lè)勇創(chuàng)建樂(lè)安縣法潤(rùn)惠民工作站，從一個(gè)人到一群人，撫州市“法律明白人”接續(xù)奮斗，已星火燎原。
近年來(lái)，撫州市普治融合，不斷深化“法律明白人”培養(yǎng)工程。
2022年6月，該市率先成立全省首個(gè)法治鄉(xiāng)村促進(jìn)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施全市“法律明白人”培訓(xùn)、管理、作用發(fā)揮等工作，先后建成“法律明白人”示范培訓(xùn)基地2處。同時(shí)，編印鄉(xiāng)村、社區(qū)、園區(qū)三類“法律明白人”示范培訓(xùn)教材，分批分類開展封閉培訓(xùn)。
2023年６月，江西省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省“法律明白人”培養(yǎng)工程擴(kuò)面提質(zhì)增效的意見》，明確提出總結(jié)推廣撫州市“法律明白人”示范培訓(xùn)中心系統(tǒng)組織示范培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)有條件的設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際打造“法律明白人”示范培訓(xùn)基地。2023年12月，在來(lái)自全省各地130余名“十佳百優(yōu)”“法律明白人”見證下，江西省“法律明白人”示范培訓(xùn)基地正式掛牌。
該市在全省率先探索“1名法律顧問(wèn)+N名法律明白人”幫帶模式，做法被司法部、全國(guó)普法辦總結(jié)推廣。該市深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)提升工程，入選第一批“江西省普法依法治理創(chuàng)新案例”。2024年全國(guó)第二屆“法律明白人”示范培訓(xùn)班、全省持續(xù)深化“法律明白人”培養(yǎng)工程擴(kuò)面提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在該市成功舉辦。
截至目前，該市建成“法律明白人”示范帶頭人工作室13個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治實(shí)踐站165個(gè)、村（居）服務(wù)工作崗1976個(gè)。該市5.6萬(wàn)名“法律明白人”共開展法治宣傳和法治實(shí)踐33.6萬(wàn)件次，其中化解矛盾糾紛6.91萬(wàn)件次，參與社會(huì)事務(wù)4.23萬(wàn)件次，引導(dǎo)法律服務(wù)5.03萬(wàn)件次。
品牌引領(lǐng) “全民共創(chuàng)”構(gòu)建大普法格局
“憲法護(hù)航中國(guó)夢(mèng)，公平正義憲法來(lái)相伴，知法守法你我他，幸福平安千萬(wàn)家……”黎川縣以省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“蘇區(qū)歌謠”為載體創(chuàng)作的《黎民法治歌》，朗朗上口，全民傳唱，成為該市創(chuàng)新“非遺+普法”新模式、唱響“奉法撫民·揚(yáng)德潤(rùn)州”普法品牌的生動(dòng)注腳。
撫州市將“奉法撫民·揚(yáng)德潤(rùn)州”普法品牌作為“文化撫州、夢(mèng)想之舟”品牌建設(shè)的重要組成部分，持續(xù)深化品牌引領(lǐng)，“全民共創(chuàng)”構(gòu)建大普法格局。
該市創(chuàng)作普法動(dòng)漫、法治微電影等法治文藝作品200余部，其中《三十一》榮獲司法部微視頻大賽一等獎(jiǎng)，《正義號(hào)司法列車》榮獲“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·四川站”網(wǎng)絡(luò)普法短視頻大賽創(chuàng)意獎(jiǎng)，《畬鄉(xiāng)山歌唱普法學(xué)法用法入民心》入選全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)法用法短視頻，提升了法治文化的傳播力。
該市創(chuàng)設(shè)“法仔”“夢(mèng)囡”卡通形象，統(tǒng)一法治標(biāo)識(shí)和口號(hào)樣式，設(shè)置“有法幫你”打卡點(diǎn)，打造具有高辨識(shí)度的撫州特色法治品牌,提升了普法品牌的影響力和感染力。
與此同時(shí)，該市還在公共法律服務(wù)“掌上通”開設(shè)“普法微課堂”，依托大數(shù)據(jù)分析研判，針對(duì)不同人群法治需求，推送相應(yīng)普法內(nèi)容。開發(fā)“法仔AI機(jī)器人”，及時(shí)高效與市民在線互動(dòng)答疑、以案釋法，打造“指尖”上的法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)平臺(tái)。
融合發(fā)展 法治之花遍地開放
樂(lè)安縣是原中央蘇區(qū)的北大門，是紅軍標(biāo)語(yǔ)這一特殊的革命文物被大量妥善保存的地區(qū)之一，有著“紅軍標(biāo)語(yǔ)第一縣”之稱。
當(dāng)?shù)卣闪⒘巳∈准壹t軍標(biāo)語(yǔ)博物館，并從保存的紅軍標(biāo)語(yǔ)中整理出與法治有關(guān)的內(nèi)容，編印了《細(xì)讀紅軍標(biāo)語(yǔ) 感受法治力量——從紅軍標(biāo)語(yǔ)中追溯法治淵源》，講好樂(lè)安紅色法治故事。樂(lè)安縣紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館入選為江西省法治宣傳教育基地。
近年來(lái)，撫州市深化普法品牌與紅色文化互融，打造“紅色+法治”宣傳教育模式，用好現(xiàn)有紅色陣地資源，因地制宜開展紅色法治宣傳。
該市堅(jiān)持法德并舉，將社會(huì)主義法治文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，做足“法治+德治”融合文章，宜黃縣依托曹山景區(qū)建設(shè)憲法館，樂(lè)安縣依托流坑古村落建設(shè)崇德尚法館。該市還依托市文化廣場(chǎng)建成市本級(jí)法治文化廣場(chǎng)，并推動(dòng)各地結(jié)合各自地域特點(diǎn)和民俗文化，突出鄉(xiāng)村特色，打造好法治文化陣地，定期開展法治宣傳、法治文化活動(dòng)，讓群眾出門有法、抬頭見法、休閑學(xué)法。
截至目前，該市創(chuàng)成國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）18個(gè)、省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）69個(gè)。宜黃縣、資溪縣獲評(píng)全省首批守法普法示范縣。
近年來(lái)，該市還積極開展法治人物（實(shí)踐）、法治案例評(píng)選推薦活動(dòng)，撫州市“法律明白人”黃壽孫獲評(píng)“2020年度全國(guó)十大法治人物”，樂(lè)安縣人民檢察院原檢察官劉瑩獲評(píng)第一屆“新時(shí)代江西十大法治人物”，撫州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)楊輝獲評(píng)第二屆“新時(shí)代江西十大法治人物”提名獎(jiǎng)，探索政媒共建示范培養(yǎng)基地模式協(xié)同培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興“法律明白人”入選第二屆“新時(shí)代江西十大法治實(shí)踐”提名名單。
（文/陳玲 黃建華）
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：全來(lái)龍