法雨春風(fēng)潤上饒 普治并舉結(jié)碩果
上饒市奮力開創(chuàng)新時代普法依法治理工作新局面
來源： 新法治報 | 日期： 2025年05月06日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
青少年在科技法治教育基地沉浸式學(xué)法，種下法治種子；“法律明白人”深耕城鄉(xiāng)一線助力基層社會治理；學(xué)法答題機讓市民把法律知識“揣進口袋”，掀起全民學(xué)法新潮流；從方志敏紅色法治基因到中華傳統(tǒng)法治文化，各具特色的法治文化陣地讓群眾在潛移默化間接受法治的熏陶……
“八五”普法規(guī)劃實施以來，上饒市緊貼社會群眾對法治的新期盼、新需求，不斷探索普法新形式、新機制，構(gòu)建多元普法格局，奮力開創(chuàng)新時代普法依法治理工作新局面。
進校開展法治宣傳
沉浸式體驗點燃學(xué)法熱情
“現(xiàn)在開庭！”在莊嚴的國徽下，伴隨著法槌敲響，“審判長”青澀而堅定的聲音響起。2024年12月4日，城南小學(xué)的同學(xué)們在上饒市廣豐區(qū)陽光青少年成長中心體驗了模擬法庭庭審現(xiàn)場。孩子們扮演不同角色，還原法庭審判現(xiàn)場，完整地演繹了一場“審判”過程。隔壁的VR體驗區(qū)，同學(xué)們踴躍參與到模擬車禍、禁毒體驗以及法治知識搶答等豐富多彩的活動中。借助VR技術(shù)，抽象的法律知識變得生動可感。
青少年是法治教育的關(guān)鍵群體，上饒市始終把提高青少年法治素養(yǎng)列為重點普法任務(wù)，創(chuàng)新打造多維法治教育矩陣，通過“法治副校長”立體推進校園普法，有力推動了青少年保護工作深入開展。
推動青少年普法教育陣地從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，先后建成上饒市青少年法治教育基地、信州區(qū)“海虹”未成年人關(guān)愛中心、廣豐區(qū)陽光青少年成長中心、鉛山縣“三聯(lián)護苗”沉浸式體驗基地等8處科技法治教育基地，累計接待青少年學(xué)生參觀體驗人數(shù)超5萬人次。與此同時，充分發(fā)揮紅色教育在法治宣教中的引領(lǐng)作用，依托閩浙贛省蘇維埃政府舊址、鉛山石塘“三場七館”紅色法治宣傳教育基地等，開展“紅色法治+研學(xué)”活動。
從沉浸式體驗到紅色文化深度浸潤，法治教育由“灌輸式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;體驗式”模式，潛移默化增強法治意識。
“遭遇網(wǎng)絡(luò)謠言怎么辦？”“告訴老師或家長！”“正確！根據(jù)未成年人保護法，我們有權(quán)要求平臺刪除信息，還可以報警。”上課鈴響，1594名法治副校長帶著鮮活的案例分別走進上饒市各中小學(xué)，以“開學(xué)第一課”“主題班會”“專題講座”等形式進校開展法治宣傳。上饒市還發(fā)揮普法講師團、專業(yè)律師等法律人才的作用，對全市中小學(xué)校進行法治巡講。“八五”普法以來，該市共開展未成年人保護法宣傳活動2400次，提供公益性法律服務(wù)解答相關(guān)咨詢3。2萬人次，覆蓋各大中小學(xué)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，惠及學(xué)生達50萬人次。
“八五”普法規(guī)劃實施以來，上饒市不斷筑牢青少年成長“安全網(wǎng)”，為青少年健康成長打造一片法治晴空。
“法律明白人”繪就基層治理好“楓”景
4月18日，上饒市廣豐區(qū)人民法院維義訴前調(diào)解室內(nèi)，一場持續(xù)10年的貨款糾紛正在交鋒。原告張某與被告李某本是多年好友兼生意伙伴，因為一筆10萬元的貨款遲遲不付，張某將李某訴至法院。
“你們要是為10萬元斷了20年的交情，值不值？”調(diào)解現(xiàn)場，“法律明白人”楊曉、劉偉強和廣豐區(qū)司法局永豐司法所所長項艷燕將情緒激動的雙方分開調(diào)解。
在背對背調(diào)解室，楊曉給李某算起法律賬：“根據(jù)民法典，借款人未按約定期限還款，當(dāng)按照約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息”。另一邊，項艷燕也在勸導(dǎo)張某。
半個小時后，雙方重回談判桌。項艷燕提出折中方案：分三次，到2026年春節(jié)前還清。當(dāng)兩人在調(diào)解協(xié)議上按下手印時，異口同聲地向3名調(diào)解人表達了謝意。
調(diào)解中心為“法律明白人”參加法治實踐提供了平臺。項艷燕告訴記者，目前，上饒市廣豐區(qū)維義人民調(diào)解中心已成功培育“法律明白人”50名，成功化解矛盾糾紛500余件，調(diào)解金額約2185萬元。
“八五”普法規(guī)劃實施以來，上饒市不斷推進“法律明白人”培養(yǎng)工程擴面提質(zhì)增效，開展“做‘法律明白人’ 辦法律明白事”主題實踐活動，為基層社會治理注入法治新動能、新活力，讓“法治暖風(fēng)”吹遍大街小巷。
“1名村（居、企業(yè)）法律顧問+N名‘法律明白人’”行動讓上饒兩支法治力量握指成拳，讓人民群眾在家門口就能享有比以往更加專業(yè)、更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的法律服務(wù)。
“占律師，最近我們村集體經(jīng)濟遇到一些法律問題，簽訂了一份協(xié)議，想請律師幫看看，有些內(nèi)容可不可以加進這份協(xié)議里面呢？”在上饒市律師進村（居）結(jié)對提供法律保障的活動現(xiàn)場，“法律明白人”就村里遇到的法律問題向結(jié)對律師江西賢和律師事務(wù)所占淑瑩律師咨詢。據(jù)悉，江西賢和律師事務(wù)所律師深入到143個村（居），結(jié)對幫助1300名“法律明白人”。
截至目前，上饒市共有9萬余名“法律明白人”活躍在城鄉(xiāng)一線，年均開展法治宣傳12萬人次，化解矛盾糾紛4。5萬件次，引導(dǎo)法律服務(wù)8萬次。
特色陣地推動法治沁潤人心
四月的夕陽下，上饒市廣信區(qū)湖村鄉(xiāng)茶園村新時代法治文化廣場上，憲法、民法典等專題宣傳欄格外醒目。沿著法治大道，1。2公里的林蔭道旁，是一處處普法景觀。“法治大道+普法宣傳”的形式得到廣大居民的好評，村民紛紛表示，在休閑健身的同時還能學(xué)法，收獲頗豐。
茶園村是上饒?zhí)貐^(qū)第一個黨支部誕生地，還掛牌了中共湖村鄉(xiāng)委員會黨校、市委黨?；鶎狱h建實訓(xùn)基地、上饒?zhí)貐^(qū)第一個黨支部舊址研學(xué)基地。作為全國民主法治示范村，茶園村的紅色血脈為法治教育注入獨特溫度。上饒市廣信區(qū)司法局在上饒?zhí)貐^(qū)第一個黨支部舊址內(nèi)布展“閩浙皖贛革命根據(jù)地法制建設(shè)——方志敏法制建設(shè)的成功經(jīng)驗”，通過文字照片、法律文獻等形式，展現(xiàn)紅色政權(quán)“依法分田、廉潔奉公”的法治傳統(tǒng)。前來培訓(xùn)參觀的黨員干部在這里接受紅色法治文化的熏陶。截至目前，茶園村共接待人數(shù)2。5萬余人次，舉辦各類法治培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)黨員干部7000余人次。
依托湖村鄉(xiāng)委黨校，上饒市廣信區(qū)還成立了“法律明白人”紅色法治教育基地，設(shè)置“理論授課+舊址現(xiàn)場教學(xué)+模擬調(diào)解”三維課程體系，全區(qū)“法律明白人”骨干通過“重走方志敏革命路”沉浸式教育提升法治素養(yǎng)。
走進婺源縣李坑村，申明亭內(nèi)張貼的村規(guī)民約異常顯著；每家每戶在墻上曬出的“微家訓(xùn)”成為一道亮麗的人文風(fēng)景。李坑村從千年古訓(xùn)中汲取智慧，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理巧妙融合，把《朱子家訓(xùn)》與自治、法治、德治結(jié)合起來，通過“立家訓(xùn)、曬家風(fēng)、家訓(xùn)掛廳堂”等鄉(xiāng)村治理活動，讓古老的智慧在新時代煥發(fā)新生。
“八五”普法規(guī)劃實施以來，上饒市不斷挖掘紅色法治資源和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化資源，持續(xù)推進法治文化陣地建設(shè)。截至目前，各縣（市、區(qū)）都建成了1個以上法治文化公園（廣場），建成法治宣傳櫥窗20362個，文化廣場1530個，法治公園9個，法治廣場8個，綜合性法治教育場館26個，省級法治宣傳教育基地12個。
暮春時節(jié)，當(dāng)茶園村的法治大道亮起燈光，李坑村申明亭的紅黑榜換上新篇，這些躍動的法治之光，正照亮贛東北大地的每一個角落。
互動答題開啟學(xué)法新潮流
“根據(jù)《反分裂國家法》規(guī)定，堅持（ ）原則，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。A、一個中國 B、一國兩制。這道題選哪個答案？” “應(yīng)該是A吧？”4月18日上午，在上饒市龍?zhí)逗珗@入口處，姜女士和同伴正在學(xué)法有禮答題機前認真地答題。答對4道題后，姜女士順利領(lǐng)到一瓶礦泉水。她感嘆：“邊逛公園邊學(xué)法律，還能領(lǐng)實用獎品，這種形式真貼心！”
2024年5月，25臺學(xué)法答題機陸續(xù)出現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中心、法治公園、市民廣場等人流密集區(qū)域。機器內(nèi)置民法典、憲法、未成年人保護法等法律題庫，內(nèi)容涵蓋防欺凌、反詐騙、合同糾紛等民生熱點。市民只需微信掃碼即可參與答題，系統(tǒng)實時反饋解析，累計答對指定題數(shù)便可兌換礦泉水、文創(chuàng)禮品等獎勵。截至目前，已有2萬人次參與“學(xué)法有禮”答題。
“讓法律知識‘活起來’是我們的設(shè)計初衷。”上饒市司法局相關(guān)負責(zé)人介紹，答題機突破傳統(tǒng)普法單向輸出的局限，將等候辦事、休閑散步的碎片時間轉(zhuǎn)化為學(xué)法契機，讓群眾在趣味答題中輕松學(xué)到法律知識。
普法創(chuàng)新的探索不止于此。上饒市以新媒體賦能為突破口，構(gòu)建短視頻、廣播、學(xué)法答題三大普法矩陣，形成“可看、可聽、可感”全感參與的法治教育新模式。
上饒市司法局聯(lián)動12個縣區(qū)打造新媒體普法聯(lián)盟，推出“普法原創(chuàng)短視頻大賽”，涌現(xiàn)20部優(yōu)質(zhì)作品：萬年縣學(xué)生朗誦作品《憲法在我心中》用童聲傳遞法治莊嚴；婺源縣方言反詐順口溜短視頻播放量破百萬，詼諧的“不輕信、不轉(zhuǎn)賬”RAP成為校園流行語；上饒市信州區(qū)將《校園普法歌》改編為課間操伴奏，全區(qū)46所中小學(xué)課間律動融入法律知識……
法治教育不僅看得見，更聽得進。上饒市司法局推出的廣播欄目《上饒司法行政在線》開設(shè)“法律急診室”，24期節(jié)目解答136個民生法律問題。上饒市廣豐區(qū)更將農(nóng)村“小喇叭”升級為普法終端，車站、廣場全天候播放法治音頻。
（文/圖 黃建波）
編輯：聶琪
校對：王小明
復(fù)審：全來龍