每個(gè)人都是國(guó)家安全的一道防線(xiàn)
本報(bào)攜手南昌市青山湖區(qū)司法局開(kāi)展國(guó)家安全法直播普法
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云客戶(hù)端 | 日期： 2025年04月15日 | 制作： 何山 | 新聞熱線(xiàn)： 0791-86847870
今年是國(guó)家安全法頒布施行10周年，4月15日是第十個(gè)全民國(guó)家安全教育日。為推進(jìn)國(guó)家安全法治宣傳教育走深走實(shí)，4月10日，由省律師協(xié)會(huì)與新法治報(bào)聯(lián)合開(kāi)展的第839期“公益律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，攜手南昌市青山湖區(qū)司法局推出國(guó)家安全法解讀與公民責(zé)任直播講座。
本次直播活動(dòng)邀請(qǐng)北京德恒（南昌）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、執(zhí)行主任羅元律師授課。在直播中，羅元圍繞典型案例，針對(duì)國(guó)家安全法核心內(nèi)容進(jìn)行講解，吸引諸多網(wǎng)友在線(xiàn)觀(guān)看。通過(guò)與網(wǎng)友互動(dòng)，告知網(wǎng)友國(guó)家安全的重要性，并加深網(wǎng)友對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)知。
闡明七項(xiàng)維護(hù)國(guó)家安全義務(wù)
“國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。”羅元在直播中首先介紹了國(guó)家安全的定義，并結(jié)合視頻，向大家講述了國(guó)家安全的重要性與法律框架。
國(guó)家安全涉及的法律體系包括憲法、國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、反間諜法、網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、反恐怖主義法、核安全法等。
“國(guó)家安全涉及政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，及科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、金融、生物、太空、深海、極地、人工智能、海外利益等新興領(lǐng)域。”羅元進(jìn)一步對(duì)涵蓋領(lǐng)域予以列舉，例如，攜帶未經(jīng)檢疫的境外水果入境，可能引發(fā)生態(tài)危機(jī)，危害生態(tài)安全；某科研人員將實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)賣(mài)給境外公司，可能同時(shí)觸犯國(guó)家安全法、刑法、數(shù)據(jù)安全法等法律。
“任何個(gè)人和組織不得有危害國(guó)家安全的行為，不得向危害國(guó)家安全的個(gè)人或組織提供任何資助或協(xié)助。”羅元介紹了公民和組織應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)：遵守憲法、法律、法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定；及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線(xiàn)索；如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù)；為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；保守所知悉的國(guó)家秘密；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
羅元還提醒廣大網(wǎng)友在生活中需注意的安全事項(xiàng)：及時(shí)更新殺毒軟件，加強(qiáng)對(duì)病毒的防范，不把涉密信息發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)上；任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的情況和線(xiàn)索，均可以撥打12339向國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)；在微信朋友圈曬照片，要注意照片中的背景，未經(jīng)允許，不能在軍事基地、軍用港口等地拍攝。
剖析危害國(guó)家安全行為
在一個(gè)小時(shí)的直播中，羅元貼近群眾生活，通過(guò)典型案例，詳細(xì)剖析了日常生活中容易危害國(guó)家安全的行為。
“國(guó)家安全觀(guān)以政治安全為根本。國(guó)家安全法規(guī)定：國(guó)家防范、制止和依法懲治境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。”羅元引用了重慶市綦江區(qū)公安局國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)支隊(duì)原政委李斌，重慶糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王銀峰違紀(jì)違法案，他們作為黨員干部，本應(yīng)帶頭維護(hù)國(guó)家安全，卻“私自攜帶、閱看有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書(shū)籍”，這種行為不僅違反黨紀(jì)，更直接觸碰了國(guó)家安全法的底線(xiàn)。
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，文化安全是指一國(guó)文化相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力，它是國(guó)家安全的重要組成部分。羅元結(jié)合某節(jié)目中某藝人的不當(dāng)言論事件，深入分析了輿論安全和公民言行責(zé)任的法律邊界。羅元指出，藝人作為具有一定社會(huì)影響力的公眾人物，其一言一行，都會(huì)被社會(huì)大眾聽(tīng)到、看到，甚至?xí)绊懸慌说挠^(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。國(guó)家大義容不得巧舌如簧。國(guó)家安全不僅關(guān)乎行動(dòng)，更關(guān)乎思想與言論的正確導(dǎo)向。
“國(guó)家安全不僅限于政治、軍事領(lǐng)域，還包括生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)安全等方面。”羅元指出，2019年，某藝人因攜帶違規(guī)水果入境被處罰，看似是普通的行政處罰，實(shí)則關(guān)系重大國(guó)家安全利益。他解釋?zhuān)?ldquo;外來(lái)有害生物可能通過(guò)水果、蔬菜等載體傳入我國(guó)，造成農(nóng)作物病蟲(chóng)害、破壞生態(tài)平衡，甚至威脅糧食安全。”
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活越來(lái)越離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全就顯得尤為重要。羅元分享了一起網(wǎng)絡(luò)安全的典型案例。
自2012年4月起，一個(gè)名為“海蓮花（OceanLotus）”的境外黑客組織針對(duì)中國(guó)的海事機(jī)構(gòu)、海域建設(shè)部門(mén)、科研院所和航運(yùn)企業(yè)，展開(kāi)了精密組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊。“海蓮花”使用木馬病毒攻陷、控制政府人員、外包商、行業(yè)專(zhuān)家等目標(biāo)人群的電腦，意圖獲取受害者電腦中的機(jī)密資料，截獲受害電腦與外界傳遞的情報(bào)，甚至操縱該電腦自動(dòng)發(fā)送相關(guān)情報(bào)，從而達(dá)到掌握中方動(dòng)向的目的。
羅元提醒，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)與我們并非遙不可及，為增強(qiáng)安全意識(shí)、守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，大家應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全法及相關(guān)配套法規(guī)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、新技術(shù)新應(yīng)用安全等知識(shí)普及，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，協(xié)力營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
維護(hù)國(guó)家安全做到八個(gè)“不”
通過(guò)典型案例分析，羅元提醒網(wǎng)友不在日常生活中需要注意的“八不原則”：不隨意拍攝軍事設(shè)施、政府機(jī)關(guān)；不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)核實(shí)的境外敏感信息；不攜帶違禁動(dòng)植物及其產(chǎn)品入境；不隨意填寫(xiě)境外機(jī)構(gòu)“問(wèn)卷調(diào)查”；不點(diǎn)擊可疑郵件附件，尤其是涉密崗位；不向境外人員透露未公開(kāi)政策動(dòng)向；不在非保密場(chǎng)所談?wù)摴ぷ鳈C(jī)密；不隱瞞危害國(guó)家安全的可疑線(xiàn)索。
直播過(guò)程中，羅元與網(wǎng)友互動(dòng)問(wèn)答，網(wǎng)友積極回應(yīng)并點(diǎn)贊。
網(wǎng)友“E0769”留言：“非常有收獲，律師講的都是我們常見(jiàn)而又容易忽略的案例，看完后明白了每個(gè)人都是國(guó)家安全的防線(xiàn)，維護(hù)國(guó)家安全必須從細(xì)節(jié)做起，從自身做起。”
“作為直播間里不停記筆記的普通觀(guān)眾，我原本以為國(guó)家安全是‘高大上’的概念，看了公益律師分享的案例，讓我瞬間明白，守護(hù)國(guó)家安全就是我們每個(gè)人的舉手之勞。”網(wǎng)友“楓葉”留言。
“國(guó)家安全是底線(xiàn)安全，每個(gè)公民都是這條防線(xiàn)上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在日常生活中，我們要自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的法定義務(wù)。同時(shí)，要積極參與國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，提升安全意識(shí)和防范能力。”羅元最后在講座中說(shuō)道，違反國(guó)家安全法律法規(guī)的成本極高，根據(jù)行為性質(zhì)和危害程度，將面臨從罰款、拘留到十年以上有期徒刑甚至無(wú)期徒刑的嚴(yán)厲懲處。他呼吁，公眾要時(shí)刻繃緊國(guó)家安全這根弦，把維護(hù)國(guó)家安全轉(zhuǎn)化為日常行動(dòng)自覺(jué)，共同筑牢國(guó)家安全的銅墻鐵壁。
咨詢(xún)實(shí)錄
發(fā)批評(píng)言論會(huì)危害國(guó)家安全嗎？
方先生：普通人在網(wǎng)上批評(píng)政府政策，會(huì)危害國(guó)家安全嗎？
羅元：我國(guó)法律明確規(guī)定，公民通過(guò)合法渠道對(duì)政府工作提出批評(píng)建議的權(quán)利受憲法保護(hù)。在日常生活中，公民可以通過(guò)政府網(wǎng)站、人民來(lái)信、正規(guī)媒體等渠道，就公共政策提出建設(shè)性意見(jiàn)。然而，法律同時(shí)劃定了明確的紅線(xiàn)，任何故意編造、散布虛假信息，煽動(dòng)社會(huì)對(duì)立，制造恐慌情緒的行為，若造成社會(huì)秩序混亂或引發(fā)群體性事件，則可能構(gòu)成“編造、故意傳播虛假信息罪”，情節(jié)嚴(yán)重的更可能構(gòu)成“顛覆國(guó)家政權(quán)罪”等危害國(guó)家安全罪名。
發(fā)現(xiàn)可疑人員，如何舉報(bào)？
萬(wàn)先生：發(fā)現(xiàn)小區(qū)里有外國(guó)人長(zhǎng)期租住但行蹤神秘，需要舉報(bào)嗎？
羅元：國(guó)家安全是國(guó)家的根本利益，維護(hù)國(guó)家安全是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。在日常生活中，我們不鼓勵(lì)盲目猜疑或?qū)λ诉M(jìn)行無(wú)端指責(zé)，但必須增強(qiáng)必要的安全意識(shí)。
如果發(fā)現(xiàn)身邊有人非法測(cè)繪或收集地理信息、接觸涉密人員或打探國(guó)家秘密、組織或參與危害國(guó)家安全的非法活動(dòng)等可疑行為，應(yīng)當(dāng)提高警惕，及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，并立即撥打國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)電話(huà)：12339。
哪些人和組織有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)?
蔣先生：總覺(jué)得國(guó)家安全離我們普通人比較遠(yuǎn)，哪些人和組織有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)?
羅元：我國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。（ 文/圖 新法治報(bào)·贛法云 實(shí)習(xí)生萬(wàn)仕君 記者方維芳）
編輯：何 山
校對(duì)：王小明
復(fù)審：吳 旭