打好便民利企“組合拳”
南昌市自然資源和規(guī)劃局著力提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平
來源： 新法治報(bào) | 日期： 2025年04月09日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
推出“跨域通辦”服務(wù)、打造“云委托”功能……為持續(xù)推動(dòng)惠民政策“提標(biāo)”、登記效率“提速”、服務(wù)水平“提質(zhì)”、營(yíng)商環(huán)境“提效”，近年來，南昌市自然資源和規(guī)劃局全面深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”和“一窗受理 并行辦理”，延伸便民服務(wù)點(diǎn)，加快不動(dòng)產(chǎn)登記效率，打好便民利企“組合拳”，著力提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“跨域通辦”服務(wù)打破屬地模式
“‘讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿’是我們中心的服務(wù)理念。”據(jù)南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為有效減少群眾來回跑動(dòng)次數(shù)，南昌市自然資源和規(guī)劃局以企業(yè)群眾“跨省辦、異地辦、就近辦”的多元化辦理需求為導(dǎo)向，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為突破口，近年來推出了“跨域通辦”服務(wù)，在“數(shù)據(jù)跑路”的過程中再一次實(shí)現(xiàn)“提速”。
“真的太方便了！1小時(shí)不到事情就辦好了，‘跨域通辦’舉措真是實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q了我們跨域業(yè)務(wù)的難題，為你們的高效服務(wù)點(diǎn)贊。”2024年5月，中國建設(shè)銀行南昌市青山湖支行的王先生就真切地感受了一回不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)高速跑起來帶來的便利。
據(jù)了解，王先生帶著客戶到南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記大樓辦理不動(dòng)產(chǎn)的抵押登記，由于抵押的不動(dòng)產(chǎn)在贛州，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求非常緊迫，抵押物數(shù)量多，抵押金額3.68億元。“以為辦理起來會(huì)很困難，本來只是想著來試一試，看看能不能進(jìn)行異地辦理，”王先生說，工作人員在查驗(yàn)材料后便與贛州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心取得聯(lián)系，并迅速就該筆抵押登記業(yè)務(wù)達(dá)成一致，僅半個(gè)小時(shí)，抵押雙方就完成了該筆“跨域通辦”抵押批量業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，1小時(shí)內(nèi)他就辦結(jié)業(yè)務(wù)并領(lǐng)取到了不動(dòng)產(chǎn)抵押證明。
“‘跨域通辦’有效解決了企業(yè)群眾異地辦事‘跨省跑’‘折返跑’等痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。”該負(fù)責(zé)人表示，南昌市自然資源和規(guī)劃局聚焦“線上線下雙通道”辦事體驗(yàn)，創(chuàng)新完善“不動(dòng)產(chǎn)登記+民生”模式，積極搭建“跨域通辦”合作網(wǎng)絡(luò)，先后與贛州、上饒、珠海、廣州等市簽署了“跨域通辦”合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)跨域就近辦理。
針對(duì)跨省通辦業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)難度較大等實(shí)際，該局積極與贛州、珠海、廣州等市相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)“權(quán)責(zé)一致、業(yè)務(wù)高頻”的原則，先行開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢、商品房預(yù)售、抵押涉及的不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記等業(yè)務(wù)合作，采取“異地申請(qǐng)、屬地審批、屬地繕發(fā)證”的模式，在辦理范圍、業(yè)務(wù)操作、跨?。ㄊ校┐翱谠O(shè)置、辦理時(shí)限和郵政寄遞等方面達(dá)成共識(shí)，打破“屬地辦理”傳統(tǒng)模式。
同時(shí)，該局依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)，利用信息共享、電子證照、電子簽章和網(wǎng)上支付等信息化手段，實(shí)現(xiàn)線上“不見面”辦理。在辦事大廳，該局還設(shè)置專窗，安排專人為企業(yè)群眾提供“跨域通辦”相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢與辦理服務(wù)，做深做實(shí)“線上平臺(tái)+線下窗口”立體式服務(wù)矩陣，實(shí)現(xiàn)線下“只跑一次就近辦”。
“雙渠道讓屬地的企業(yè)群眾可以自主選擇在不同地域間的登記服務(wù)大廳或網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)辦理登記業(yè)務(wù)，大大減輕了跨域辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的往返負(fù)擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人說。
“云委托”功能破除距離壁壘
不動(dòng)產(chǎn)登記工作事關(guān)百姓切身利益，是重要的民生工程。一直以來，南昌市自然資源和規(guī)劃局致力于探索更省心、更貼心、更暖心的服務(wù)方式，不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量及效能，聚焦企業(yè)、群眾跨區(qū)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“多地跑”、“折返跑”的難點(diǎn)，以“不動(dòng)產(chǎn)登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為半徑，與企業(yè)群眾共同繪制高效便捷的“同心圓”，不但為企業(yè)群眾提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、“一次不跑”郵寄服務(wù)等多項(xiàng)便民舉措，還積極創(chuàng)新服務(wù)模式，用數(shù)字賦能破除距離壁壘，依托區(qū)塊鏈、電子簽名等技術(shù)，在全省率先推出了不動(dòng)產(chǎn)登記“云委托”功能。
“‘云委托’功能讓無法到現(xiàn)場(chǎng)辦理委托事項(xiàng)的企業(yè)、群眾可以遠(yuǎn)程、異地委托親朋好友幫忙辦理20類登記業(yè)務(wù)。”據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，在傳統(tǒng)模式下，委托他人辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要被委托人攜帶紙質(zhì)委托書和委托人身份證，方才能為其申辦對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)，若人在外地?zé)o法線下簽署，就只能“延期”辦理。“云委托”功能則打破時(shí)間、空間和地域限制，將電子委托書、電子簽名等功能集成一體化，無需公證，到現(xiàn)場(chǎng)簽字或視頻認(rèn)證委托書，即可隨時(shí)隨地委托辦理、查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
不僅如此，“云委托”還利用區(qū)塊鏈儲(chǔ)存方式，在網(wǎng)上申辦全過程上鏈留痕，自動(dòng)生成委托書模板，避免人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息久留存防篡改。“云委托”成功后會(huì)生成對(duì)應(yīng)的二維碼，辦理業(yè)務(wù)人員申辦、查詢不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)只需出示二維碼給前臺(tái)工作人員掃一掃，即可獲取電子版委托書并自動(dòng)存檔，減少窗口人員的手工填報(bào)工作，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（文/黎偉 游菊婷）
編輯：何 山
校對(duì)：王小明
復(fù)審：程乘玉