“做到腳上有土心中才有譜”
南昌市公安局紅谷灘分局沙井派出所社區(qū)民警陳治旭用心守護轄區(qū)平安
來源： 新法治報 | 日期： 2025年02月24日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
調(diào)解現(xiàn)場（圖/龔辰欣）
“我們兩人都不會游泳，要不是陳警官奮不顧身把我們救上岸，還不知道要被河水沖到哪里去……”2024年6月，兩名群眾因開車不慎沖入河中。危急關(guān)頭，南昌市公安局紅谷灘分局沙井派出所民警陳治旭先后兩次躍入河中，將被困人員救援上岸。
陳治旭的故事遠不止于此，他還是一位善于思考、勇于創(chuàng)新的社區(qū)治理能手。擔任社區(qū)民警以來，他自創(chuàng)“三不四抓五服務(wù)”社區(qū)工作法，全方位服務(wù)轄區(qū)企業(yè)和群眾，不僅群眾滿意度名列前茅，轄區(qū)內(nèi)發(fā)案率也逐年降低。2月14日，南昌市委政法委發(fā)布《關(guān)于表揚2024年度“邱娥國式優(yōu)秀政法干警”的決定》，陳治旭作為其中一分子，被通報表揚。2月20日，記者走進沙井派出所，傾聽他的社區(qū)治理經(jīng)驗。
“三不四抓五服務(wù)”
當日9時許，剛開完晨會的陳治旭就接到一起矛盾糾紛警情，他囫圇吞下幾個包子，便駕車前往報警人所在地。
“警官，你來評評理。”天空正下著大雨，兩男子因停車問題在路邊發(fā)生爭執(zhí)。陳治旭了解情況后，指出問題所在，客觀公正調(diào)解，10分鐘后，該起矛盾得以成功化解。
“第一街區(qū)某小區(qū)內(nèi)一夫妻發(fā)生矛盾糾紛。”9時50分許，陳治旭接到一起求助警情，立即前往現(xiàn)場。此次報警的是一對新婚夫妻，二人剛剛結(jié)束爭吵，正沉默著，陳治旭的到來打破了僵局。“夫妻在一起不容易，要相互理解。”面對仍在氣頭上的小夫妻，他以過來人的經(jīng)驗分別進行勸導，解開二人心結(jié)。剛下電梯，陳治旭的手機里就接到了新的警情任務(wù)。整整一上午的連軸轉(zhuǎn)，陳治旭沒有機會休息片刻。
及時化解“小矛盾”，是陳治旭的工作日常。據(jù)介紹，其管理的齊云社區(qū)位于紅谷灘中心區(qū)，涵蓋12座高端寫字樓、2個大型商超及市行政中心，轄區(qū)有公司1200余家，每日流動人口高達1.6萬人，人員密集，治安情況復雜且特殊。“日常警情約40起，有大型活動時警情高達130起。”陳治旭透露。
面對繁重的工作，陳治旭提出了“三不四抓五服務(wù)”的工作法。他堅持不推諉、不嫌煩、不擺架的工作態(tài)度，緊緊抓住消防安全、群防群治、矛盾糾紛化解以及場所管理等重要工作，服務(wù)于群眾的傾聽訴求，服務(wù)于群眾的生活困難，服務(wù)于百姓的便捷為民，服務(wù)于轄區(qū)的社會矛盾，服務(wù)于物業(yè)、企業(yè)與其他政府職能部門之間的橋梁。
在矛盾糾紛化解方面，他樹立“主動發(fā)現(xiàn)、主動深入、主動化解”的觀念。“最重要的是主動發(fā)現(xiàn)，大家往往不愿把矛盾說出來，這就需要我們主動去了解情況，群眾才愿意與你交心。”陳治旭說，除了從警情入手，細致篩查并重點關(guān)注可能引發(fā)長期問題的案件外，加強與轄區(qū)群眾、社區(qū)黨支部書記、網(wǎng)格員等基層管理人員的聯(lián)動也至關(guān)重要。今年2月，社區(qū)發(fā)生了一起現(xiàn)房東與原房東之間的糾紛，陳治旭通過與“12345”市民服務(wù)熱線平臺對接，迅速介入，最終成功化解這一糾紛。
“咖啡哪有被騙苦”
“南昌美景人人夸，往來賓客樂哈哈，今天我們說點啥，說反詐！”在齊云社區(qū)的舞臺上，陳治旭和他的反詐小隊成員正在表演自創(chuàng)的“反詐三句半”。入警前，陳治旭曾在部隊文工團工作，小品、相聲、朗誦等才藝樣樣精通。他將這些才藝運用到反詐宣傳中，用幽默風趣的方式讓反詐知識深入人心。
點開陳治旭所管理轄區(qū)公司的微信群，可以看到每天都有人在推送相關(guān)的反詐信息，這些信息的發(fā)送者就是陳治旭所培養(yǎng)的反詐宣傳員。“他不是一個人在戰(zhàn)斗，他帶動了我們整個轄區(qū)的反詐宣傳積極性，現(xiàn)在我們社區(qū)、物業(yè)、老百姓全員參與，人人都是反詐宣傳員。”齊云社區(qū)黨支部書記張玲說。
“寫字樓內(nèi)公司流動性大，我們將寫字樓內(nèi)的物業(yè)培訓成了反詐宣傳員，每個公司還設(shè)有反詐專員。他們就像毛細血管一樣連接著每一名企業(yè)員工，確保反詐宣傳觸達每個人。”陳治旭介紹。
為了讓宣傳更具吸引力，他想了許多小妙招：針對賓館，他制作了顯眼的反詐名片，在辦理入住時與房卡一同交予群眾；在銀行里，他張貼了卡通化、簡潔明了的指示牌，確保反詐知識通俗易懂。2024年1月，陳治旭自主設(shè)計帶有“咖啡哪有被騙苦”“不要接Facetime，你的錢會飛走！”等反詐標語的杯套，投放在紅谷灘萬象天地內(nèi)的咖啡店、奶茶店。
近年來，他管轄的社區(qū)電詐案件逐年下降，2024年發(fā)案率同比下降68.1%，損失金額同比下降90.3%。
“做到腳上有土心中才有譜”
陳治旭深知，單純依靠公安機關(guān)或巡防員的力量，無法消除治安隱患。于是，他將群防群治作為一項常態(tài)化工作，推動各方力量形成合力。
“群防群治最重要的是讓大家明白，安全是每個人的責任。”他說，“我們要通過組織社區(qū)、物業(yè)等相關(guān)部門，形成作戰(zhàn)最小單元。這樣一來，案件的發(fā)案率能持續(xù)下降。”
在實際操作中，陳治旭推動建立社區(qū)和物業(yè)協(xié)作機制，并組織各方定期進行治安形勢分析和案件總結(jié)。這種方式在齊云社區(qū)取得顯著成效，可防性案件發(fā)生率逐年下降。
2024年2月14日，南昌市委政法工作會議召開，陳治旭作為2024年度“邱娥國式優(yōu)秀政法干警”之一，上臺接受表彰。這份榮譽，是對他多年來扎根社區(qū)、服務(wù)群眾的褒獎。
獲獎后，陳治旭表示：“2010年退伍后，我加入了南昌公安大家庭。以前是服從命令、聽從指揮，現(xiàn)在作為社區(qū)民警的我，更多時候需要發(fā)揮主觀能動性，不斷創(chuàng)新工作方法，才能跟上時代的腳步。作為一名社區(qū)民警，要無時不牽掛著群眾的點點滴滴；作為一名社區(qū)民警，要做到腳上有土心中才有譜；作為一名社區(qū)民警，最大的榮耀感來自群眾的認可。”
（程沫 龔辰欣 實習生畢斕 全媒體記者黃志良）
編輯：聶琪
校對：王小明
復審：程乘玉