人人講安全 事事為安全

南昌市應急管理部門多措并舉筑牢安全生產防線

來源：  新法治報     |    日期：  2023年02月17日     |    制作：  曾若晨     |    新聞熱線：  0791-86847195

　　春節(jié)假期結束后，員工陸續(xù)返回工作崗位，“節(jié)后綜合征”、作業(yè)環(huán)境變化等風險因素容易影響生產安全。

　　為預防生產安全事故，南昌市應急管理部門通過入企排查隱患、上好“安全第一課”、落實安全生產領域舉報有獎“吹哨人”制度等舉措，提升企業(yè)職工對生產安全的重視程度，營造“人人講安全，事事為安全”的良好氛圍。

　　進企業(yè)檢查(圖/受訪單位提供)

　　推行安全生產“吹哨人”制度

　　“新修訂的《南昌市安全生產領域舉報獎勵實施辦法》共22條，分3個部分……”2月8日，在南昌市安全生產舉報獎勵實施辦法新聞發(fā)布會上，南昌市應急管理局黨委書記、局長吳志強介紹新修訂的《南昌市安全生產領域舉報獎勵實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的主要內容和特色亮點。

　　《辦法》提及了5大類22項應當獎勵的情形，主要包括共性隱患或違法行為9項、危化品和煙花爆竹行業(yè)隱患或違法行為2項、工貿行業(yè)領域隱患或違法行為9項、安全評價機構違法行為1項以及未歸在上述21項之中的其他依法依規(guī)應認定為安全生產事故隱患、安全生產非法違法行為的情形。

　　值得一提的是，為推進企業(yè)自查自糾，《辦法》明確了單位內部員工“吹哨人”制度和信息員制度，鼓勵企業(yè)內部員工舉報本單位事故隱患和安全生產違法行為。市縣應急管理部門可在涉爆粉塵、?；贰⒔饘僖睙?、涉氨制冷等重點行業(yè)領域的生產經營單位選取信息員，及時獲取有關線索。

　　單位內部員工或信息員發(fā)現(xiàn)事故隱患或安全生產違法行為，應先向本單位管理人員反映，本單位不予處理的，按規(guī)定向監(jiān)管部門舉報；情況緊急的，或本單位故意實施違法行為導致舉報人不便于向本單位反映的，可直接向監(jiān)管部門舉報。

　　生產經營單位內部員工“吹哨人”舉報其所在單位事故隱患或安全生產違法行為，經核查屬實的，獎勵金額在規(guī)定的基礎上上浮10%。

　　“企業(yè)員工作為生產經營活動中的一員，有更多的機會接觸和發(fā)現(xiàn)不安全行為，及時向本單位管理人員提出并排除隱患，對企業(yè)的長久發(fā)展是有利的。”南昌市應急管理局辦公室工作人員高飛說。

　　上門“體檢”保安全

　　“應急水池圍堰突出地面部分高度不夠，最矮處只有20厘米，旁邊就是過道，行人路過有墜落的危險。”2月7日上午，南昌市應急管理局工貿科執(zhí)法人員王力在位于安義縣的江西和諧鋁業(yè)公司檢查時指出。“好的，我記下了，待會兒就通知技術人員來整改。”該企業(yè)主要負責人劉敦鐵說。

　　聽匯報、查資料、看現(xiàn)場……南昌市應急管理局工作人員除了給企業(yè)設施設備做“開工體檢”外，還對新員工教育培訓、應急預案等臺賬資料進行檢查。

　　在江西實德鋁業(yè)有限公司開展節(jié)后安全督查工作時，督查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)培訓時間不連貫，員工來一批培訓一批，沒有進行規(guī)范的分組分類全員培訓。

　　“假期后員工易出現(xiàn)身心疲憊、心情煩躁、精力不集中等問題，在正式開工前，各生產經營單位主要負責人應針對節(jié)后企業(yè)生產安全風險、防范措施、應急處置等開展一次全員安全教育培訓，車間、班組也要針對所在車間崗位風險分別組織開展崗前三級安全培訓。特別要加強對新招聘、轉崗和高危崗位員工的專項安全教育培訓，務必使每位員工都熟知相應崗位的安全風險和應急處置措施。”參與督查的執(zhí)法人員涂琴芳指出。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2月2日以來，全市應急管理系統(tǒng)共派出492個督導組，檢查1358家企業(yè)，排查隱患2244條，已整改2236條。

　　上好“安全第一課”

　　“如何落實好企業(yè)安全生產主體責任？分六個部分為大家講解……”2月7日，在南昌市灣里(羅亭)工業(yè)園管理委員會，南昌市應急管理庫專家樊凱非面向全局60余名危化、工貿企業(yè)負責人開展節(jié)后“安全第一課”警示教育培訓。

　　培訓過程中，樊凱非詳細講解了企業(yè)落實安全生產主體責任的重要性以及生產過程中的安全風險，并對近幾年發(fā)生的安全生產事故典型案例進行了深刻剖析，給大家上了一堂生動的警示教育課。

　　“通過觀看事故警示視頻、聽樊老師的講解，我深刻認識到企業(yè)生產安全的重要性，受益頗多。”會議結束后，南昌鑫光精細化工有限公司相關負責人雷玉新說。

　　“大家注意看我身旁的假人模特，他頭戴安全帽，腳上穿著勞動保護鞋，腰間系著防高空墜落的保護繩……”2月9日，在南昌市安全生產警示教育基地的施工安全區(qū)，講解員詹玉玲帶領參觀人員逐一了解工人高空作業(yè)時要佩戴的裝備。

　　“我們腳下是空的嗎？感覺要掉下去了。”“大家可以放心走，模擬施工工地設置了玻璃鏡面裝置，這樣的設置是為了給大家身臨其境的體驗。”詹玉玲積極與參觀人員互動。

　　據(jù)了解，2月8日和9日，東湖區(qū)安委辦組織轄區(qū)重點行業(yè)生產經營企業(yè)工作人員及企事業(yè)單位安全管理人員共計600余人前往南昌市安全生產警示教育基地參觀學習。“我們邀請大家到教育警示基地參觀學習，讓大家眼睛看得到、手摸得到、心感受到，通過現(xiàn)場體驗提升安全意識。”參與活動的東湖區(qū)應急管理局工作人員胡蓉介紹。

　　文/黃維婕 全媒體記者胡榕